酝酿23年之久的宝钢湛江千万吨级钢铁项目，破茧成蝶

 从湛江市人民政府权威渠道获悉，去年12月31日，广东省发展改革委批复了广东省钢铁集团有限公司启动湛江钢铁基地首期500万吨产能的开工建设。湛江市政府主要负责人表示，省发改委对湛江钢铁项目做过认真评估，并没有增加钢铁总量，而是在淘汰1200万吨产能基础上才批复建设湛江钢铁项目，是以先进产能置换落后产能。
   
        首期500万吨钢铁产能建设启动
   
    湛江东海岛上那块28平方公里的土地正在一天天升温。
   
    让湛江人期盼了20多年的钢铁项目，于去年12月31日获得了省发展改革委批复，首期启动500万吨产能建设。
   
    湛江市政府主要负责人表示，省发改委对湛江钢铁项目做过认真评估，并没有增加钢铁总量，而是在淘汰1200万吨产能基础上才批复建设湛江钢铁项目，是以先进产能置换落后产能。
   
    湛江钢铁项目的几个重大关键点，最近可追溯到2008年3月。国务院同意启动前期的工作，当年6月，广东钢铁集团的正式挂牌，新组建的广东钢铁集团注册资本为358 .6亿元人民币，注册地在广州市。
   
    宝钢集团以现金出资286.88亿元人民币，持股80%；广东省国资委和广州市国资委分别以韶钢集团、广钢集团的国有净资产折合71.72亿元人民币出资，合并持股20%。按照规划，湛江钢铁基地首期建设1000万吨产能，第二期建设1000万吨产能，总投资接近1400亿。按照原计划，湛江钢铁项目将在今年3月底前完成拆迁安置工作，并进入实质动工阶段。
   
    然而，去年10月19日，国家发改委联合工信部等十部委，抑制钢铁等产能过剩风暴来袭，湛江钢铁项目及武钢在广西防城港的千万吨钢铁项目，均被列入调控对象。再次被置于难产的尴尬境地。
   
    不过，广东省发改委、宝钢、广东钢铁集团、湛江市政府、部分业内专家却力挺湛江钢铁项目。围绕湛江钢铁基地外围配套措施的建设工程，并没有因国家限制产能政策而暂缓。
   
    比如说，作为湛江钢铁基地的前期配套项目，这一球团项目生产线于去年9月27日正式投产，总投资32亿元，年产500万吨，拥有2个5000吨级综合干散货卸船泊位和1个5000吨级球团装船泊位的码头等设施。
   
    “省发改委批复湛江钢铁基地启动首期500万吨产能的开工建设，不必感到惊讶。”广东省钢铁工业协会秘书长冯炳文告诉记者：在国务院批准实施的《珠江三角洲地区改革与发展规划纲要》的63个重大项目中，湛江钢铁基地位列第一；钢铁业产业政策，亦把湛江钢铁项目列入，完全符合发展趋势。
   
    记者注意到，1月21日，由广东省政协港澳台委员会、香港广东各级政协委员联谊会、香港广东社团总会、广东外商公会主办的“加强粤港合作，推进‘双转移’政策推介会”在香港九龙湾国际展贸中心举行。湛江市领导陈耀光亲自推介湛江，欢迎投资开发湛江钢铁项目上下游产业。提出该项目上游产业约有8大类l00个项目，主要是原材料供应和机器装备；下游产业约有9大类近100个项目，主要是钢铁的深加工产业和相关的辅助产业。
   
        做优广州钢铁基地、改造提高韶关钢铁基地
   
    宝钢湛江钢铁基地起步，韶钢、广钢何去何从，备受关注。
   
    省发改委副主任王中丙表示，目前广东省的钢铁产业发展策略是：加快建设湛江钢铁基地、做优广州钢铁基地、改造提高韶关钢铁基地、淘汰落后钢铁产能。他说：“到时广东钢铁产量将达到4000万吨，占全国的8%左右，从总量上看不算钢铁大省，但是这4000万吨都是精品钢，成为名副其实的钢铁强省”。
   
    在冯炳文看来，做优广州钢铁基地，是指广州钢铁集团环保搬迁到南沙后，项目近期发展目标为冷轧、镀锌板、彩涂板项目，以后续工序轻装起步，快速进入市场。在已上马40万吨热镀锌钢板生产线的同时，正在建设180万吨冷轧薄板生产线，该项目预计于2011年底投产。
   
    据悉，广钢180万吨冷轧钢板项目总投资63.49亿元，投资主体是广州JFE钢板有限公司，该公司由广钢与全球五大钢铁企业之一的日本JFE钢铁株式会社合资成立，各持股50%。
   
        而韶钢则重点发展中厚钢板，与湛江钢铁项目，实施差异化发展。
   
    省发改委批复湛江钢铁基地启动首期500万吨产能的开工建设后，启动以广东钢铁为主体的实质性资产重组计划，亦在宝钢集团紧锣密鼓推开。在日前召开的宝钢集团2010年工作会议上，宝钢集团总经理何文波透露，称“立即启动以广东钢铁为主体的实质性资产重组计划，广东钢铁按此计划将开始负责所属韶钢集团、广钢集团的经营管理和规划发展工作，并以此推动广东省淘汰落后钢铁产能，建设湛江钢铁的计划”。
   
    不过，冯炳文称，韶钢集团、广钢集团究竟拿哪一部分注入广东钢铁集团公司，参与重组，目前还没有定论。
   
    但值得一提的是，2008年，宝钢粗钢产量3540万吨，虽跃居全球钢企第三，但全国产量占比下降至7%。而根据工信部提出的《加快钢铁工业结构调整促进行业健康发展的意见》，明确提出要扶持建设1-2家亿万吨级钢铁企业，宝钢要加入亿万吨级俱乐部目前路途尚远，依靠收购和重组是唯一的武器。
   
    屡被宝钢提及的两个重组案例是，新疆八一钢铁和宁波钢铁。去年八一钢铁实现营业收入182亿元，利润总额4.1亿元。宁波钢铁则在被宝钢收购后，“短短几个月便迅速扭转了被动局面，3月至12月，不但制止了经营亏损，还实现利润3.9亿元。